09121001763

88259793

از 10 صبح تا 16

جستجو

تاخیرات در پروژه عمرانی، شناخت عوامل و تاثیرات آن

تاخیرات در پروژه عمرانی، شناخت عوامل و تاثیرات آن

اتمام به موقع پروژه یکی از مهمترین عوامل موفقیت پروژه است. با این حال ، اکثر پروژه های عمرانی با تاخیر در برنامه های عمرانی روبرو هستند ، که به یک مشکل دائمی در سراسر جهان تبدیل شده است. "تأخیر پروژه" بیش از زمان تعیین شده برای تکمیل پروژه تعریف شده است. از منظر دیگر ، تأخیر پروژه به عنوان فعالیتی تعریف می شود که زمان لازم برای تحویل پروژه را طولانی می کند ، که به صورت اضافه کاری آشکار می شود. این تاخیرها مانع اجرای پروژه شد. بر اساس مطالعات قبلی ، پنج نوع متداول تاخیر در پروژه وجود دارد که شامل تاخیرهای بحرانی و غیر بحرانی ، همزمان ، قابل جبران و ناچیز می شود.


تأخیرهای مهم و غیر بحرانی مربوط به پیشرفت فعالیتها در مسیر بحرانی و تأثیر آنها (بی اثر) بر زمان اتمام پروژه است. تأخیر همزمان به این معنی است که حداقل دو تاخیر مستقل به طور همزمان رخ می دهد. طبق قرارداد عمومی و بخشنامه شماره 5090 ، در صورت تاخیر در پروژه ، تأخیرهای همپوشانی باید حذف شده و فقط یکبار محاسبه شود. تاخیرهای غیرقابل پیش بینی امری خارج از کنترل پیمانکار است و می تواند به دو نوع تقسیم شود: قابل جبران یا ناچیز. تأخیرهای قابل جبران باید در برنامه به روز شده پروژه اعمال شود.


تأخیر پروژه ، به ویژه در شرایط کنونی کشور ما ، یک مشکل غیرقابل انکار است. طبق آمار منتشر شده توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی اصلی ، متوسط زمان تکمیل یک پروژه ملی در سراسر کشور حدود 2.2 برابر زمان برنامه ریزی شده پروژه است. افزایش زمان اجرای پروژه به معنی افزایش هزینه های عملیاتی ، افزایش تلفات ناشی از از دست دادن فرصت های فرصت و کاهش ارزش پروژه در زمان تحویل پروژه است. ابتدا باید مفهوم تاخیر پروژه را در نظر گرفت.


تاخیر پروژه چیست؟


تاخیرهای پروژه تفاوت بین زمان اتمام برآورد پروژه و زمان اتمام واقعی پروژه است.این تاخیرها به تأخیرهای مجاز و تأخیرهای غیرمجاز تقسیم می شوند.تاخیرهای مجاز بخشی از تمدید قرارداد است که خارج از مسئولیت پیمانکار و کارفرما است. شرایط آب و هوایی ، جنگ ها ، تورم بالا ، بخش هایی از نامه های دولت ، اختلافات و ... برخی از عوامل منجر به تاخیر هستند.


فسخ غیر مجاز نیز بخشی از تمدید قرارداد به دلیل سهل انگاری پیمانکار یا کارفرما است. عواملی مانند تعداد به موقع و کافی ، عدم به کارگیری کارگران ، سایر پیمانکاران کوچک که عملیات ساختمانی را انجام می دهند (مانند ریختن بتن ، نصب تاسیسات) و تأخیرهای غیرمجاز در حین اجرای پروژه و عوامل دیگر.


به طور کلی مدت پروژه برابر است با مدت زمان اولیه + تاخیرات مجاز + تاخیرات غیر مجاز


اثرات و هزینه های ناشی از تاخیرات ایجاد شده در پروژه چیست؟


درست است که تأخیر پروژه گاهی اجتناب ناپذیر است ، اما باید توجه داشت که بازندگان اصلی که تحویل پروژه را به تأخیر می اندازند ، سرمایه گذاران و کارفرمایان اصلی هستند ؛ زیرا در صورت تاخیر در پروژه ، هزینه های جبران ناپذیری متحمل می شود ، همانطور که در زیر توضیح داده شده است.
هزینه تأخیر محصول به مشتری نهایی ، که به معنی از دست دادن سود است.
    هزینه های ناشی از هزینه بالای منابع و مصالح پروژه های عمرانی
    تورم منجر به افزایش هزینه های نیروی کار شده است و پروژه هایی که به موقع تکمیل نشده اند به نیروی بیشتری نیاز دارند
    هزینه تمدید پروانه ساختمانی و قرارداد با کارگران و پیمانکاران
    افزایش نرخ و بهره منابع بانکی در اثر عدم تحویل به موقع پروژه و نرسیدن به سود خریدارای محصول نهایی


انواع تاخیر پروژه چیست؟


تأخیرهای فنی به دلیل مسائل فنی و اجرایی و تأخیرهای مالی در پرداخت پروژه شامل پیش پرداخت ، ترازنامه و بدهی است که در زیر به تفصیل مورد بحث قرار می گیرد.


تاخیر فنی پروژه


    کارفرما یا مشاور برنامه اطلاع رسانی را به تأخیر انداخت
    تغییرات زیادی در نقشه
    تاخیر در تحویل کارگاه
    تحویل دیرهنگام مواد
    عدم برآورد دقیق کار
    عملکرد ضعیف و ناکافی پیمانکاران
    در دسترس نبودن به هنگام تجهیزات کاری
    تأخیر در فرآیندهای کلیدی پروژه (قرارداد ، دستور کار و غیره)
    تأخیر در اخذ مجوز
    عدم قطعیت استراتژی اجرای پروژه (اولویت مرحله و تحویل)

انواع تاخیر پروژه چیست؟

تأخیر مالی پروژه

عدم تأمین به موقع بودجه پروژه
    عدم پرداخت پیش پرداخت به موقع و شرح وضعیت
    عدم مدیریت جریان نقدینگی پروژه
    عدم قطعیت در استراتژی های پرداخت با پیمانکاران و تامین کنندگان (خلوص ، پول نقد ، چک و غیره)


فرآیند مدیریت تاخیر پروژه چگونه است؟


به منظور کاهش و مدیریت تاخیرها و تأثیر آنها بر پروژه ، مناسب است که از مکانیزم ها و مدلهای استاندارد برای مدیریت فرایند تاخیر استفاده شود که در زیر به برخی از آنها اشاره می شود.


مراحل مدیریت برای تاخیر در اجرای پروژه
    بررسی گزارشات عملکردی پروژه
    عوامل تأخیر را بشناسید
    جمع آوری اطلاعات و عوامل تأخیر
    اولویت بندی عوامل تأخیر
    دلیل اصلی تاخیر را مشخص کنید
    پیشنهادات و اقدامات بهبود را مرور کنید
    راه حلی را برای بهبود تاخیر انتخاب کنید
    اجرا و پیاده سازی


بررسی گزارشات عملکردی پروژه


تهیه گزارش تجزیه و تحلیل عملکرد پروژه با توجه به جدول زمانی مصوب یکی از مهمترین مسائل در زمینه برنامه ریزی و کنترل پروژه است. عملکرد پروژه از نظر زمان ، هزینه و کیفیت باید به طور مرتب مورد ارزیابی قرار گیرد و عوامل موثر بر پیشرفت ناکافی پروژه مورد بحث و بررسی قرار گیرد. علاوه بر این ، جلسه توسعه پروژه که با حضور عناصر اصلی پروژه برگزار می شود نیز باید در دستور کار قرار گیرد.


عوامل تأخیر را بشناسید


به دلیل تاخیر پروژه ، حوزه تأخیر (منطقه طراحی ، حوزه مالی و ...) باید روشن شود.


جمع آوری اطلاعات و عوامل تأخیر


در این مرحله ، کلیه اسناد و گزارشات موجود در زمینه تأخیر تهیه و بررسی می شود. به عنوان مثال ، ارتباطات و مسائل مربوط به تغییرات نقشه باید جمع آوری و ثبت شوند.


اولویت بندی عوامل تأخیر


پس از جمع آوری اطلاعات تأخیر در زمینه های مختلف ، اولویت باید به تأثیر عوامل بر تأخیر پروژه اختصاص داده شود. به عنوان مثال ، متداول ترین تاخیرهای پروژه در حال حاضر در تغییر نقشه ها و عدم پرداخت پیمانکاران رخ می دهد. کاهش عامل تأخیر در این مرحله نقش مهمی در تصمیم گیری بعدی دارد. به عبارت دیگر ، سهم هر عامل تأخیر در کل زمان تاخیر پروژه باید محاسبه شود.


دلیل اصلی تاخیر را مشخص کنید


گاهی اوقات ، علت تأخیر منبع دیگری دارد که باید مشخص شود. به عنوان مثال ، غیبت داوطلبانه پیمانکار در پروژه ممکن است به دلیل عدم پرداخت واحد مالی باشد. در این مرحله ، منبع تأخیر باید مشخص شود. شناسایی عوامل اصلی و تلاش برای رفع آن موضوع بسیار مهمی است.

دلیل اصلی تاخیر


مشاهده پیشنهادات و انتخاب اصلاحات و بهبودها


پس از تعیین علت اصلی تأخیر و اولویت بندی آن ، تیم برنامه ریزی و تیم مهندسی باید راهکارها و پیشنهاداتی را برای جبران یا حل مشکل پیشنهاد و بررسی کنند. در برخی موارد ، خرید تجهیزات و ماشین آلات جدید ، انتخاب یا جایگزینی پیمانکاران و تغییر سیاست های اجرایی تأثیر بسزایی در تأخیر پروژه های جبران خسارت خواهد داشت.


اجرا و پیاده سازی


پس از نهایی شدن و اجرای اقدامات بهبود ، پروژه باید مجدداً مطابق با چرخه PDCA مورد بازبینی و ارزیابی قرار گیرد. اگر شما نیاز به کنترل مجدد روند تأخیر دارید. در نهایت ، باید تأکید کرد که روند اجرای مدیریت پروژه باید به طور مستمر کنترل و با روش ها و مکانیزم های استاندارد مدیریت شود و محصول نهایی پروژه با مناسب ترین هزینه ، زمان و کیفیت تحویل مشتری نهایی شود.


شرایط اقلیمی یا آب و هوایی:


شرایط آب و هوایی یکی از دلایل اصلی تاخیر پروژه است که در 74 مطالعه مورد بررسی قرار گرفته است. بسته به نوع پروژه ، این شرایط ، به ویژه شرایط غیرمنتظره و جدی ، ممکن است باعث تاخیرهای عمده در پروژه شود.با توجه به انواع تاخیرهای فوق الذکر ، چنین تاخیرهایی می تواند ناچیز باشد. مطالعات گذشته نشان داده است که اکثر کشورهایی که این وضعیت را تجربه می کنند در آفریقا ، خاورمیانه ، جنوب آسیا و شرق آسیا هستند. علاوه بر تأثیر مستقیم شرایط آب و هوایی بر پروژه ، تأثیر نامحسوسی بر عملکرد پروژه دارد که پیش بینی یا اندازه گیری آن آسان نیست. به عنوان مثال ، یکی از این تأثیرات مهم از دست دادن ریتم کار به دلیل وقفه است.


لازم به ذکر است که طبق ماده 16 قرارداد عمومی ، پیمانکار موظف است قبل از شروع ساخت و ساز ، آب و هوا ، بارندگی و امکان کار در فصول مختلف سال را درک کرده و بر اساس آمار ۲۰ ساله از امکان اجرای کار در فصل های مختلف سال مطلع باشد.


ارتباط و هماهنگی:


صنعت ساختمان به دلیل ساختار مرحله ای آن شناخته می شود ، جایی که ذینفعان مختلف در تکمیل ساختار از ابتدای پروژه تا تحویل آن به کارفرما نقش دارند. تعارض بین ذینفعان پروژه به جریان اطلاعات در طول چرخه عمر پروژه و هماهنگی مناسب بین آنها مربوط می شود. این یکی از منابع داخلی تأخیر است که تأثیر فزاینده ای بر برنامه های پروژه دارد. ارتباط ضعیف و هماهنگی بین ذینفعان و درگیری ها دومین عامل بزرگ منجر به تاخیر پروژه است که در 63 مطالعه تأیید شده است. با ارائه جزئیات فنی واضح و دستورالعمل های مدیریت کارگاه ، ایجاد کانالهای ارتباطی موثر بین همه ذینفعان برای موفقیت پروژه مهم است.


برنامه ریزی:


عامل مهم بعدی در تأخیر پروژه ها ، برنامه ریزی ناکافی و ناکارآمدی است که در 59 مطالعه مورد بررسی قرار گرفت. برنامه ریزی توسعه دوره های عملی است که راهنمای اتمام پروژه است. این برنامه باید در قالب یک برنامه عملی واضح با در نظر گرفتن نقاط عطف و موانع احتمالی در کل چرخه عمر پروژه اجرا شود. یکی از دلایل اصلی برنامه ریزی نادرست این است که کارفرمایان یا مشاوران برنامه های زمانبندی غیرواقعی یا سریع را تعیین می کنند.


مصالح ساختمانی:


کمبود مواد یکی دیگر از دلایل تاخیر پروژه بود که در 58 مطالعه دیگر نیز مورد بررسی قرار گرفت. فرایند ساخت و ساز این است که طرح مفهومی را به فضایی فیزیکی تبدیل کند که بدون مصالح ساختمانی غیرممکن است. بنابراین ، در دسترس بودن مصالح به عنوان بخش مهمی از ساخت و ساز بسیار مهم است ، زیرا کمبود مصالح پروژه را به تاخیر می اندازد و از همه مهمتر ، عملکرد نیروی کار را از بین می برد. از جمله عواملی که منجر به کمبود مصالح در سایت می شود می توان به تغییرات در طراحی، تاخیر در تامین/تولید/تحویل مصالح، تغییرات در هزینه ی مواد، تدارکات، مدیریت/تخصیص منابع،عوامل سیاسی، سرقت/ خرابکاری، تامین کننده ی غیرمطمئن و غیره اشاره نمود.

مصالح ساختمانی


تهیه لایحه تاخیرات پروژه های عمرانی به چه صورت است؟


لایحه تاخیرات شامل دو دسته عمده است: تأخیرهای فنی و تأخیرهای مالی.بخشنامه های 5090 و 1300 برای برآورد تاخیرهای مالی استفاده می شود.یکی از روشهای متداول در این زمینه برآورد تاخیرهای فنی بر اساس قراردادها است.در نهایت ، تأخیرهای فنی و تأخیرهای مالی با کسر همپوشانی ها تعیین می شود.


چگونه لایحه تاخیرات بنویسیم؟


برای نوشتن لایحه تاخیرات ، ابتدا باید فایلهایی را طبقه بندی کنید که ممکن است تأخیر پروژه را نشان دهند. سپس ، به منظور محاسبه تاخیر فنی با استفاده از یکی از روشهای متداول تجزیه و تحلیل تاخیر فنی ، سند تأخیر را در برنامه تحت تأثیر قرار می دهیم. بسته به روش مورد استفاده ، عوامل تاخیر اضافه می شوند ، کاهش می یابند یا طبق برنامه زمان بندی می شوند.اطلاعیه های 5090 و 1300 برای محاسبه تاخیرهای فنی استفاده می شود. در نهایت ، پس از تعیین تاخیرهای فنی و مالی ، همپوشانی تاخیر را کاهش داده و نتایج را در قالب لایحه تاخیرات منعکس کنید. لایحه تاخیرات شامل دو بخش است: گزارش ها و اسناد صورت حساب یا تأخیر.


نکاتی در خصوص تهیه گزارش تأخیرات توسط پیمانکار


    اسناد یا صورت حسابهای تأخیری باید توسط مسئول قرارداد ، زمانبندی ، اجرای پروژه و دلیل تأخیر تهیه شود ،زیرا همانطور که در بالا ذکر شد ،ماده 30 قرارداد عمومی دارای ابهامات زیادی است. در یک جلسه ، او می تواند از نظر فنی زمین از طرف مقابل دفاع کرد ،او در این جلسه برنده می شد ، بنابراین می توان گفت که تسلط تهیه کننده بر موارد فوق 70 درصد از موفقیت هر دو طرف را به خود اختصاص داده است.


کلام آخر


تاخیر پروژه های عمرانی یکی از مشکلاتی است که سعی شده است آن را کاهش دهیم ؛ زیرا افزایش هزینه یکی از مشکلاتی است که همیشه بر موفقیت پروژه تأثیر منفی گذاشته و بحران هایی را برای شرکت به همراه داشته است و یکی از مهمترین دلایل افزایش هزینه های ساخت، تاخیرات در پروژه و عدم پیشرفت مناسب و تغییرات ضمن اجرای پروژه است.

انصراف از نظر
فیلترها
Sort
display